本文摘要：【学者概述】孙宏云，中山大学历史学系教授。

【学者概述】孙宏云，中山大学历史学系教授。研究方向学科史、中国近现代政治人物与政治思想史、中日关系史，著有《中国现代政治学的进行——清华政治学系的早期发展（1926——1937）》、《先因后创与不破不立——近代中国学术流派研究》（年出版）等，并在《历史研究》等期刊公开发表学术论文几十篇。

沃勒斯坦、狭间直树和山室信一等学者的理论思考及其涉及研究提醒我们必须从一些更高的层次和更大的范围来探究19 世纪发源于欧美的社会科学的科学知识范式，是如何与欧美势力在世界扩展的同时发展与蔓延，进而规训了非欧美国家的学术体制乃至塑造成着新的政治传统。这似乎是极为可观的研究工程，作为这项工程的基础性工作，有适当对源于西方国家的科学知识文本在其他地区的翻译成和传播情况展开系统的调查和整理。本文探讨于美国政治学家威尔逊（Woodrow Wilson，1856—1924）的政治学名作The State：Elements of Historical and Practical Politics（可译作《国家的历史和实际》，以下全称《国家》），调查其在近代中日两国的翻译成情况，除了考据和讲解各种译本信息，也对译者身份和翻译成动机加以分析，借以勾勒威尔逊的《国家》在近代东亚的翻译成史，并期望将来有可能更进一步进行各文本内容、译语和翻译成策略的较为研究，以及译本的读者和传播史，进而辩论其政治学科学知识对于近代东亚的政治变革和国制塑造成的影响。一、威尔逊其人及其政治学著作《国家》伍德罗·威尔逊1856年12月出生于美国弗吉尼亚州的斯汤顿镇（Staunton）。

16岁转入北卡罗来纳州戴维森学院（Davidson College），后因病退学。1875 至1879 年在普林斯顿大学自学文学和政治学。从普林斯顿大学毕业后转入弗吉尼亚大学（University of Virginia）法学院自学法律，但一年后即因身体健康原因被迫休学。

1882年同友人合伙在亚特兰大开办了律师事务所，由于业务不欠佳而于次年入约翰·霍普金斯大学研究所自学历史和政治学，1886年获得哲学博士学位。毕业后，先后于1885—1888 年、1888－1890年在宾夕法尼亚州的布林·玛尔女子学院（Bryn Mawr College）和康涅狄格州的威斯里安大学（Wesleyan University）讲授历史和政治等课程。1890年聘为普林斯顿大学，兼任法学和政治经济学教授，并于1902—1910年兼任校长。曾兼任美国政治学会会长（1909－1910年）。

1910年被选为新泽西州州长。1912年被选为美国第28任总统，1916年顺利参选。1924年逝世于华盛顿。

（威尔逊）威尔逊在攀上政治舞台以前，具有二十多年在大学的教学与研究经历，著作非常丰富，还包括《联邦议会政治》（Congressional Government，1885）、《国家》（The State，1889）、《美国人民史》（A History of the American People，1902）、《美国立宪政治》（Constitutional Government in the United States，1908）等，是颇负盛名的政治学家和历史学家，并被视为美国“新的政治学”（New Politics）的先驱者之一。美国政治学在1900 年之前，由于受到欧洲学术的影响，先后经历了先验的、演译的和历史的、较为的两个发展阶段。之后随着美国工业化、城市化和专业化的发展，其他新兴学科尤其是社会学的影响暗喻了人们对于历史研究的兴趣，再加美国国民的孤立主义情绪以及实用主义的精神，还有以文官制度为中心的行政改革的影响，使政治学渐趋注目美国现状，推崇宪法、美国政府和市政学，历史的、较为的研究方法很快衰败，而趋向仔细观察、调查与测量，心理学与统计学的方法也开始经常出现。

在美国政治学史上，威尔逊的政治学大约可以以定坐落于第二阶段，即主要展现出为对政治现象展开历史的和较为的研究，同时也主张和推展政治学向第三阶段即行为主义政治学的方向发展。1966年9 月，阿尔蒙德（Gabtiel A. Almond）在美国政治学年会上所作的会长演讲中谈及倡导“新的政治学”的先驱者威尔逊等人的学术思想特征：“在19 世纪后期，随着在学院里的专业化政治学的发展，对理论的有效性产生了猜测。

伍德鲁·威尔逊、A·劳伦斯·洛厄尔、弗兰克·古德诺，特别是在主张在政治结构和功能之间做到更加明晰的分析与区分，希望使经验政治学从以往指出在二者之间具备种种必定关系的假设中解放出来。威尔逊和古德诺具体地敌视政治和行政之间的三分区别，而赞同二分的区别。

……这些政治学者们，都拒绝接受形式主义——不论是法律的还是意识形态的，而反对对事实——实际的运作、继续执行和行动等展开研究。”1887 年，威尔逊公开发表《行政研究》（The Study of Administration）一文，具体阐释了他对于发展美国政治学的基本看法。他说道：“根据现代世界上一些主要国家的宪政史来看，可以说道在当前发展程度最低的政治体制中，政府经历过三个发展时期，其他所有的政治体制也不会如此。

其中，第一个时期是意味著统治者时期，行政系统适应环境于意味著统治者；第二个时期是制订宪章以废止意味著统治者并取而代之民众掌控的时期。在这世纪末中，行政管理被忽略了，因为人们更为担忧制宪和废止意味著统治者这样的一些目标；第三个时期是作为主权者的人民在彰显他们权力的新宪法的确保下，专门从事发展行政管理工作的时期。”我们早已抵达了第三个时期。

在前一个时期，人民与专制权力斗争，为自己夺得了宪法。现在，他们必需发展行政管理以与宪法相适应。但是，我们还没为此而展开打算。

——这是他敦促美国急需积极开展行政研究的出发点。而他指出行政习并不是美国人也不是英国人的建构。

英国人“致力于掌控政府而不是强化政府，更加关心的是如何使政府公正、保守而不是使它简捷、有序和高效。英国和美国的政治史不是行政管理的发展史，而是法律监督的历史——不是政府的组织的变革史，而是制订法律和政治评论的历史”。忽略，“它是由法国和德国的教授们发展一起的”，“其各个组成部分是与一个的组织森严的国家的必须相适应的，并且是为了适应环境高度集权的政府形式而创建一起的”。那么，否意味著美国也应当回头法国与德国的政治道路呢？威尔逊的问则是：“所有明智的自由选择都会是拥戴英国和美国的政治道路，而不是任何欧洲国家的道路。

我们会去经历普鲁士的历史而为了取得普鲁士的行政管理技术；而且普鲁士类似的行政管理制度会令我们窒息而死。与其卑躬屈膝和循规蹈矩，还不如予以训练和自由自在。

然而不可否认另有更佳的情况，那就是既具备权利精神而同时又通晓管理实践中。”这就引向了他对于政治与行政两分的阐述。他指出“行政管理问题不是政治问题，虽然政治要求了行政管理的任务，但却没适当去操控行政管理机构”。这某种程度也限于于“宪法问题”和行政管理问题之间的区别。

通过对行政和政治的区分，他指出在行政学领域中用于较为方法是可信的，“当我们研究法国和德国的行政制度时，由于我们坚称自己不是在探究‘政治’原理，因而当法国或德国人向我们说明其行政实践中时，我们不用在乎他们就宪法和政治方面的理由所做到的撒胡椒面式的说明。……只要把研究行政管理作为前进我们的政治便于实践中的一种手段，作为使面向所有人的民主政治在行政管理上也需要照料到每一个人的一种手段，那么我们就不会正处于十分安全性的基础上，而且就需要自学外国制度必定会教给我们的东西而不犯错误。”他具体地回应：“为了适应环境我们的目的，对法、德的行政学必需展开改建，使之合适一个简单多样而不是单一集中于的国家，而且适合于权力高度集中的政府形式。

如果我们要应用于这门学问，我们就必需使之美国化，不是在形式上或意味着从语言上，而是必需在思想、原则和目标方面彻底加以美国化。它必需从内心深处了解我们的制度；必需把官僚主义的热病从其血管中加以回避；必需多多排出美国的权利空气。

”威尔逊的上述观点是他文学创作《国家》的思想基础，也是我们解读该书要旨的关键。《国家》出版发行于1889年，正文长达656页。

作为政治学的教科书，威尔逊实在有适当在序言里对该书的撰写体例和阐述范围稍加提醒。首先，他断言此前不不存在与该书具有某种程度目的和范围的教科书。他本想要简练易懂地描述近代的政治机关，权利地辩论政治的一般原则和各种制度的详，但考虑到缺少适当的参考资料，被迫用相当大篇幅去陈述明确的历史和事实，这就使得本书的篇幅过大。

为了引人注目该书的宗旨，他将正文中作为阐述事实和细节的大量相比较和解释用小活字的方式处置，这样便于教师在课堂教学时更容易做到文本的连续性而不至于受到细枝末节的影响。不过，这些小活字的段落和那些注释一样，都是与文本主体无法拆分的组成部分。

在阐述历史的部分，仅限于篇幅和范围，无法尽悉其原委交错，因此还造就教师在讲授之际加以补足。其次，他简要认为该书自由选择阐述的几种类型政府。他说道，在研究现代政治之前，必需理解有所不同类型的古代国家政体。

法国的政府是中央集权制为的一种很好的例子，英国是中央集权制为的又一种例子；德国是联邦帝国，瑞士是一种联邦共和国，美国则是另一种联邦共和国；奥匈是欧洲独特的目前为止不存在的双头君主制，而瑞典—挪威则是这种双头君主制于晚近和平解体的唯一例子。俄国毫无疑问也是欧洲政治的一分子，也应当有一章不予论析，但是无法因此而增大该书的篇幅了。事实上，即使是两册这本书的规模也完全无法容纳更好的章节来阐述欧洲各种行政的和立宪的的组织制度。

再度，他谈及该书的研究方法。他期望这本书因为具备较为政治学的趣味而能为政治学教师所拒绝接受。他说道，较为政治学最近几年在英语国家里大不受希望，在美国各大学竞相热衷政治学研究之际，较为政治学转入教学的门户堪称是及时的。

因为只有那些理解他国的各种制度和广泛制度史要点的人才能解读和喜爱美国的制度。而且，运用较为的和历史的方法可以取得关于制度的具体的科学知识看法。由于制度中普遍的相似性和政治中完全相同的方法——这种在结构与过程中的一致性是制度研究初学者无法找到的——的显出，夺权了许多将主权国家的制度视作独有的、极致的专横之论。因此，注意到各种制度的一致性，那么其间之差异就更容易被找到，于是其国民性格和历史有所不同的原因也就更容易被说明了出来。

差异多展现出为国民的特性异质，其相似之处则表明各国联合的经验和教训，以及基于便捷的普通原则或仿效的道理。因此，可以断言研究政治学的方法只仅限于较为的方法和历史的方法，这是无可争辩的。最后，威尔逊回应这本书对近代政治的阐述主要是倚赖德国埃尔兰根大学教授海因斯·马卡德森（Heinrich Marquardsen）新近编辑出版的《现代公法手册》（Handbuch des oeffentlichen Rechts der Gegenwart）。

序言虽然结尾，但是简要交代了《国家》这本教科书的用于范围和用于方法、内容体例和研究方法，以及主要参考资料。其目的是要从欧美各主要民族、国家的历史和现实中找寻政治的广泛法则和行政原理，所用于的研究方法则是较为的和历史的方法。对照威尔逊在《行政研究》一文中的基本观点，可以说道《国家》这本书在相当程度上是对这种观点的伸延与实践中。至于威尔逊的这种新的政治学思想的来源，内田剩特别强调其不受英国政治学家巴吉浩特（Walter Bagehot）的影响。

威尔逊曾以巴吉浩特的《英国宪制》（The English Constitution，1867）为范本，编写了《联邦议会政治》（Congressional Government），论述把美国的政治制度按英国的政治体系所获取的模式加以改革的适当。巴吉浩特的《英国宪制》同他的另一部名著《物理与政理》（Physics and Politics）一样，其主要特征是利用政治事实和现象，探究实际运作的政治结构及其活动规则与运营方式。与此同时，威尔逊也特别强调历史方法的重要性，这应当与他曾多次在霍普金斯大学研究所自学的经历有关。在亚当斯（Herbert Baxter Adams）指导下，霍普金斯大学把德国国家学以及历史的方法作为其政治学的发展方向。

亚当斯曾到海德堡大学、柏林大学求学，在伯伦知理（Johann K.Bluntschli）的指导下取得博士学位。故在创设初期的霍普金斯大学的研究会议室里所通告的正是特别强调政治学和历史学密切关系的箴言：“历史是过去的政治，政治所展现出出有的是现在的历史。”（History is past political and political present history）。所以低田早苗曾盛赞威尔逊习兼任英、法、德历史学派，堪称美国新的学派之泰斗；其识见高迈、文章雄浑，不想于英国的巴吉浩特。

1909 年威尔逊就职美国政治学会第六任会长（1909－1910），体现了威尔逊在美国“新的政治学”界所具备的领导地位。二、《国家》在日本的译介将威尔逊的《国家》一书译介到日本的主要是低田早苗（1860－1938）。

低田早苗早年在东京大学文学部自学政治学、经济学和文学，习历史。当时东大的政治学、经济学、哲学等课程都是由美国人费诺罗萨（Ernest Francisco Fenollosa）一人兼任，讲授的内容主要为利伯（Francis Lieber）和乌尔希（Theodore Dwight Woolsey）的政治学、边沁（Jeremy Bentham）的政治哲学、穆勒（John Stuart Mill）的经济原论，以及康德、黑格尔的哲学。1882 年7 月低田从东大毕业，旋即参予创立和经营东京专门学校（1902 年改名早稻田大学），沦为该校政治学的核心教员，活跃于政治学的前沿。（低田早苗）低田早苗在东京专门学校前十年左右的时间里，兼任的教学科目甚多，作为课程讲义刊印的就有《英国行政法》《英国政典》《英国外交政略》《英国宪法史》《国会法》《政体论》《英国宪法》等，多为现学现卖英国学说。

此外，他还编有《通信教授政治学》。这是低田最初的政治学著作，也具备英国政治学的特征。1894 年，低田早苗就职东京专门学校出版部部长，的组织刊印“早稻田丛书”，并之后兼任教学工作。这时他开始注目美国的政治学，在英语政治科开办的课程“伯吉斯政治学”，主要讲解美国哥伦比亚大学政治学院创始人伯吉斯（J. W. Burgess）的著作《政治学与较为宪法》（Political Science and Comparative Constitutional Law），并将威尔逊的《国家》翻译成日文，书名所取“国家学泛论”，作为政治科第一至第三年级的讲义录（明治二十六－二十八年）。

接着又将该译本书名改回“政治泛论（一名沿革简单政治学）”，列入“早稻田丛书”第一系列（共10部）之首，于1895 年10 月刊印，由此冲破了“早稻田丛书”的出版发行序幕。到1909 年，“早稻田丛书”共计出版发行了43 种译著。

其中归属于政治学的有15 种，按著者国别区分，英国5 种、法国2 种、德国1 种、美国7 种，显著偏重于英美政治学著作。作为讲义记的《国家学泛论》可以说道是全译本了，还包括了原著的16 章内容，共1 220 页，只是没看到序跋之类的文字。而列为“早稻田丛书”的《政治泛论》既有威尔逊的原序，又有低田早苗编写的译者序，在同书的卷首还刊登了据传是低田特地撰写的《早稻田丛书出版发行趣旨》。

其中，除了谈及以本国语言对各专门学科展开教学和翻译成以采纳日新的变革的西洋学问的最重要意义，也传达了翻译成的态度与标准：“本校拒绝翻译成不应极具准确性，且以朴实清了为宗旨，所译之物否符合标准，不但该文之所写翻译者要回应承担责任，而且本校校方亦当甘负其责。”在译者序里，低田说明了自由选择威尔逊的《国家》展开翻译成的目的与缘由:《政治泛论》的著者Wilson是美国出名的学士，尝著Congressional Government，痛论合众国政体之利害，欲声名幸扬。长年在美国第一流大学Johns Hopkins教授政治学，其钻研磨练的结果终因《政治泛论》以求问世。

Wilson习兼任英、法、德学，科历史学派中人，但未拘泥于此。他眼光灵敏，论评诙谐，且其所见亦朴实公平，实乃美国新的学派之泰斗。余曾拜读Wilson之Congressional Government，感觉其人即美国之Bagehot，其胆识之高迈、文章之雄浑多远不如Bagehot。前几年，友人家永丰吉自美国学成归来，示其所携之The State，余读书之，益觉Wilson毕竟奇怪之学者。

欲据家永之书著手翻译成，几经四载星霜，再一完稿。然余事《政治泛论》之译为，非惟推服其人之学识，亦思填补我邦政治学研究上之缺乏。我邦政治学研究虽日新月盛，而必要之教科书则寥若晨星，坊间所见亦不过Bluntchli之《国家论》、Rathgen之《政治学讲义》等数种。本来不惟我邦缺少解释政治学简要之必要的教科书，即在英美德诸国亦不夥闻。

此书在外国既然都是屈指可数之孤本，毫无疑问更加不应沦为我邦政法学生之宝典。加之近来时势日新的，政治之实际不可不与政治学理益加紧密，当此之时，坚信本书当为大方士君子座右不可或缺之要不具。……读书此书者不仅可以自学政治学原理，亦能通晓各国制度，便于较为研究其利害利弊，此为其所以高于一般政治学教科书之一理由。

从以上所谓之序言的部分内容来看，均可闻低田早苗对威尔逊推许之低，其中还提及威尔逊的学术特征，并将其与英国的巴吉浩特相提并论，定位为“历史学派中人”和“美国新的学派之泰斗”。1895 年12 月，低田早苗致信威尔逊，威尔逊于次年4 月6 日恢复低田，并依高田的心愿寄给其个人小传和照片。

在1896 年11 月发售的《政治泛论》第三版卷首里所提醒的“伍德鲁·威尔逊略传”和威尔逊的照片以及写信给的影印件即由来于此。此后，两人虽有两三度书信来回，但终未谋面。直到1914年9月28日，当时早已是早稻田大学校长的高田早苗在其“欧美漫游”旅次中，再一有机会去白宫造访了时任美国总统的威尔逊。

《政治泛论》从1895 年首次公刊到1916 年更正修编出版发行，其间重刊了十余版。各版的具体情况无法一一尽悉，不过有一点提到的有1908 年刊印的“经世七大名著”本和1916 年刊印的更正增补本。

1908 年10 月20 日是早稻田创办二十五周年纪念庆典，作为一项纪念，校方特设专人对“早稻田丛书”已刊行译作展开审查会，并借此指定了可作为盛世经典的7 种图书，经绵密精细的校勘，冠上“经世七大名著”再行刊行。这七大名著是：1.《政治泛论》；2.《较为宪法论》（J. W. Burgess著，低田早苗、吉田巳之助译）；3.《较为行政法》（Frank J. Goodnow著，浮田和民译）；4.《经济原论》（英国Alfred Marshall著，井上辰九郎译）；5.《财政学》（英国Charles Francis Bastable著，井上辰九郎、高野岩三郎译为）；6.《今世欧洲外交史》（法国Antonin Debidour著，酒井雄三郎译为）；7.《国际法》（俄国Georg Friedrich von Martens著，中村入午译为）。其中前三种为政治法律类，著者分别是威尔逊、伯吉斯和古德诺，可见低田早苗对于美国政治学尤其是威尔逊的《国家》一书的态度。

低田早苗新的为该版《政治泛论》不作了序，除了比以前的序略为详尽地讲解了威尔逊的学术和教学经历，还鲜为人知了他翻译成《国家》和发售“早稻田丛书”的动机与贡献，进而提及再行刊行“经世七大名著”的目的：“当此早稻田大学创立二十五周年举行庆典之际，作为纪念，从早稻田丛书中精选辑七种永世不朽的名著，题以‘经世七大名著’刊印于世，大自然绝非其理由。想起近年的学术变革和学术趋向，虽绝非尚之信之处，如数年前的玄学夸张之风日渐起至，曲学阿世之徒渐多，真诚笃实的学者也开始取得世人的尊重，但是国民的广泛风气或许还甚不完善，尤其是政治界，与十多年前比起，其主义和思想甚至有倒退的迹象。

此时获取真诚的政治经济名著，作为与世间同具忧患之士共挽狂澜于将倾之策，实无其适当，坚信并非徒劳之荐。”1916 年刊印的更正增补本是低田早苗在“欧美漫游”之际托付给同为早稻田大学政治学教授的大山郁夫来展开修改修编的。高田在为《更正修编政治泛论》一书所写的序中尤其提及此事：当时，大山郁夫刚完结了从芝加哥大学到慕尼黑大学的四年求学生活，返回早稻田大学专门从事教学工作。他不应低田所须要，愿答允对《政治泛论》不作修改修编，欲对照原著的新版广受修改，而且还根据原著更新发售以后各国制度的变化和新的统计数据，并参照最近出版发行的书籍加以增补修编。

因此，此版《政治泛论》与以前的版本比起，不仅纸页篇幅深感减少，而且记事内容和思辨也毕竟面目一新。在这版序言中，高田仍一如既往对威尔逊的学问人品和《国家》一书广受推崇。称之为此书“涵括政治学之整体，详于学理与实际，为得之不易之欠佳看似”，“翻译成出版发行之际，为日本绝无仅有之此类著作”；“内容周密而深刻印象，论点流畅，全线贯通政治学之整体，令人对政治学的学理和实际一目了然”。

“其价值之所以如此之低，实赖博士于讲堂累积了多年经验，又于书斋中醉心了无数文献，而且正值其思想成熟期，倾心于思维国家政治之体用关系，加之对材料的权衡决定简繁得当。这不仅在欧美众多政治书籍中是出众的，而且同类之不作也科较少，因此甚至连向以公法学者之渊薮而自豪的德意志帝国也将刊印其译作。”新版《政治泛论》被列入“新的早稻田丛书”第1、2 编成，因为篇幅减小，分成上下两卷（册）出版发行。

大于是以六年（1917）3 月1 日重印，大于是以七年9 月25 日三版。至于之后否还有新的版本，还有待调查。

纵观《政治泛论》一书在日本二十多年间的出版发行史，可见低田早苗对威尔逊《国家》一书的推崇是超乎寻常的，这在日本同期的学术界也是非常尤其的。其中的原因有一点思维，最少有以下几个因素：第一、低田早苗在东京大学的受学经历奠定了其与英美学术的渊源基础，而与德国国家学没必要认识。第二、他毕业后重新加入的党派——改良党以及专门从事教学研究的工作单位——东京专门学校/早稻田大学都归属于大隈吉田的系统，颇受英国学风影响。

第三、低田早苗对巴吉浩特早于有兴趣，而威尔逊的政治学研究则承继了巴吉浩特的学术方法与风格，但又旁及其他学派，这对高田毫无疑问更加具备吸引力。三、《国家》原著及其日译本《政治汎論》在中国的译介本节不对威尔逊其人及其论著与中文世界的认识交流史不作全盘的阐述，仅有就其《国家》一书在清末民初的译介情况稍加整理与较为。目前就笔者熟知，在清末民初时期必要或间接译述威尔逊《国家》的中文译本共计以下几种（据版权页抄写）:政治汎论（美）域鲁威尔逊著，顺德麦鼎华译为，下卷，光绪二十九年七月中浣上海广智书局第一次刊行；上卷，光绪二十九年十月中浣上海广智书局第一次刊行。

政治泛论政学丛书第二集第六编成，【著者】美国学士威尔逊，【原译者】日本低田早苗，【轻译者】商务印书馆，【校订者】鄞县章起渭，【发行者】（上海）商务印书馆，光绪二十九年十月首版。政治汎论【原译者】低田早苗，【轻译者】宁县章起渭，【改定者】武进王倬，【发行者】（上海）商务印书馆，中华民国二年三月初版。

政群源流录美国韦尔生原著，吴县李维格、新会伍光建同译，光绪二十八年八月南洋公学译为书院第一版。政治源流谢卫楼译为编，北通州协和书院印字馆镌，宣统二年。以上5种译本，前3种就是指低田早苗的日译本翻译而来，其余2种应当就是指英文本必要翻译成过来的。从时间上来看，南洋公学译为书院的译本最先。

南洋公学是1896年10 月由盛宣怀下诏在上海成立的一所新式学堂，1898年春筹设了译书院。译为书院的早期出版物偏重于实用性的书籍，后来这一方针有所调整，在张元济兼任译为书院院长期间，他先后主持人编译器了英国保罗、伯德台年出版的《中等算学读本》、法国包尔培与英国莫尔贞年出版的《算学读本》、美国韦尔生子的《政群源流录》、英国琐米尔士的《万国通商史》、英国勃克鲁的《英国文明史》、日本松平康国的《美国宪法史》和下山宽一的《万国政治历史》等。这一调整与时局的变化当有密切关系。

清廷于1901 年初诏令变法并于4 月正式成立总办政务处，朝臣及州县于是试探着明确提出了一些改革政体的意见。1902 年秋，办理商务大臣盛宣怀曰日本、德国之政体可为效法，下诏多译为其政法书籍。这大约就是译为书院翻译成《政群源流录》等政法书籍的主要背景。

目前所见之《政群源流录》共2 卷。卷一也即“第一章原治”，分42 节；卷二即“第二章希腊政体”，自43 节至159 节。卷二末尾录“卷三以下续出”，但否有续出有，尚能不确切。

译者伍光建（1867—1943），广东新会人。1881 年毕业北洋水师学堂，在总教习严复指导下，接受严苛的中英文双语训练。

1886 年毕业赴英求学，进格林威治皇家海军学院自学军事，一年后转至伦敦大学，1891年回国任教于北洋水师学堂。1905 年起多次随清政府官员使臣欧美日本实地考察政治和宪政。另一译者李维格的生平不可考。

仅有从伍光建的教育学术背景来看，《政群源流录》毫无疑问就是指威尔逊的英文原著翻译成而来。从高田早苗的日译本翻译而来的3种译本只不过只是2种，因为商务印书馆先后出版发行的2 种版本都是同一个译者。麦鼎华的译本虽然没标明就是指高田的日译本译出过来的，但是只要较为一下两种译本的章节目录以及其中的汉字译语，就可以判断就是指日译本迻译而来。

关于该译本的由来当然要联系康梁维新派立宪派的背景来看。康梁在戊戌政变后流亡海外到日本，旋即康有为不得不离开了日本，而梁启超则与其他康门弟子侧重舆论宣传和输出西洋法政科学知识，《清议报》和《新民丛报》是其最重要的舆论阵地和传播新的科学知识的平台，而由维新派经营的广智书局也担任了讲解有关君主立宪思想科学知识的任务。在维新派立宪派译印的政法类书籍中，除了威尔逊的《政治泛论》外，还有那兹硁的《政治学》、市岛谦吉的《政治原论》、松平康国的《英国宪法史》、天野为之的《英国宪法论》、小野梓的《国宪泛论》、伯伦知理的《国家学纲领》、非立啡斯弥士的《英国制度沿革史》等，均为广智书局提倡立宪的最重要读物。

译者麦鼎华，字公立，广东顺德人，麦孟华之三弟，早年游学于康有为门下。戊戌后逃往日本，进日本大学法科修读，毕业后回国，历任法官。

1913 年康有为倦游归国，曾嘱麦鼎华与陈逊宜编《不忍心杂志》。所译著作还有《中等教育论理学》《埃及近世史》等。在麦鼎华译本月刊印前后，《新民丛报》上频密经常出现该译为书的出版发行广告。

在光绪二十九年九月发售的40 /41 号合刊上，“绍介新书”栏目下有一文专门对翻译成《政治泛论》的缘由和目的不作了讲解，并罗列了各篇（即各章）的标题目录（与译本略为有文字有所不同）。文中写出到，“国民建国之元气，什意图政治思想，故政治学之要，尽人而知之矣。

虽然，读书政治学书有数无以”，概言之，要么于事实过分简略，要么深奥抽象化，要么平庸，让人只知其然而不知其所以然，要么片面主观，绝于真理。“有此四难，故欲求一书适与吾中国今日学者之程度适当，使其读书一过而于政治上之大理了然无复凝滞者，诚戛戛其难哉。若此者，惟威尔逊之政治泛论，可以当之矣。

此书当十年前，上海时务报馆已翻译成过半，后以事卒业，而其译稿亦复亡佚。更加暇七八年，仍未得输出我祖国，实失望之近于也。而至今日本出版发行之政治书，汗牛充栋，惑懦弱出有其右者（就限于于中国学界论）。

”（《政治汎論》 商务印书馆译本） 商务印书馆译本的再版版权页上标示“轻译者”为商务印书馆，“校订者”是“章起渭”，而1913年的版本则标明“轻译者”是“章起渭”，对章的籍贯记述也前后不一，尽管如此，应当可以判断章起渭就是轻译者。关于章的身份，还有待考证，仅有闻他还翻译成过濑川秀雄的《西洋通史》和柴四郎的《埃及近世史》，皆由商务印书馆出版发行；他还参予译校了《新的译为日本法规吉尼斯世界纪录》等。光绪二十九年的译本不告诉明确译为自高田译本的哪一个版本，但认同不是列为“早稻田丛书”的初版本，因为商务印书馆的这个译本里不仅有“政治泛论序”，还有“威尔逊略传”，而“威尔逊略传”是在1896 年11 月发售的日译本《政治泛论》第三版里才经常出现的。

商务的译本大约更好是出于商业利益的动机，不像维新派立宪派那样主要基于其推展立宪的理念和目标。因为当时新政实行旋即，科举改试策论、书院改设学堂等项变革措施不仅促成了射策市场对于新学的市场需求，也推展了学堂教科朝着培育政法财经人才的方向发展。

当然，维新派立宪派也并非不考虑到商业利润。据张朋园研究，广智书局的经营方式第一为译书，讲解西方文化，第二为出版发行科考应试指南，以不应士子之须要，并以后者扣除发展前项目标。协和书院刊刻的译本经常出现最晚，但它毕竟美国传教士谢卫楼编译器的，具备有所不同的意义。谢卫楼（Devello Zelotos Sheffield，1841—1913）是美国公理会1869 年派出传教士的传教士。

在华40 多年的传教生涯中，他先后兼任过通州潞河中斋、潞河书院和华北协和书院（North China Union College）的监督（校长）。在清末维新派时期，特别是在是1901年清廷宣告实施新政后，谢卫楼主张基督教不应大力插手西学输出。

他在1902年后陆续出版发行了《财经学》《政治源流》《所谓要义》和《心灵学》等4 部著作。这些著作是传教士在新的历史时期输出的西方人文社会科学方面的代表性作品，在中国近代经济学、政治学、伦理学和心理学的草创时期具备一定的学术意义。1910 年刊行的《政治源流》是谢卫楼为潞河书院及华北协和书院学生所编的教材，正文开始处署“华北协和书院院长谢卫楼子荣著，通州管国全辅臣氏笔述，武清诸葛汝辑巨川校勘”，目录页之前依序有谢卫楼于1910 年9 月15 日不作的“Preface”、管国全的中文“序”以及谢卫楼的中文“自序”。关于这本书和威尔逊的《国家》的关系，在所写谢卫楼的中文序中有这样的解释：“此书虽为自导自演，然多赖宾斯吐大学堂之总教习魏利森所备之政治学为制导，所取精华而弃糟粕，稿繁复而革除遗，复于假设数国政治之后，特续三章，编撰政治之义理，法律之裨益。

”而在谢卫楼写出的英文序中则具体地说道威尔逊的《国家》是他编成这本书的主要信息来源，因此尤其向威尔逊致词，并没传达“所取精华而弃糟粕，稿繁复而革除遗”这样的意思。经常出现这样的差异，有可能因为中文序不一定是谢卫楼亲笔所写出，而是由译述者管国全润饰的结果。通过文本对照，亦由此可知基本上就是译为自威尔逊的《国家》一书，只有很少部分章节做到了调整，仅次于的有所不同是在阐述了欧美各国政治之后与最后作为“概论”（相等于结论）性质的几章之间，减少了两章专论中国政治，即第十八章“论中国之政治”和第十九章“论清国之政治”。

前一章述中国政治的起源和唐虞至元明历代之政治，后一章则专论现实的清代政治，其结构形式几乎是仿效威尔逊的《国家》。这样决定的本意只不过是非常显著的，谢卫楼在其所作英文序中就说道这样做到的意义是为了同西方的政治制度获取一个较为的基础，有助辨别彼此的好坏。

在他的中文序中也回应期望通过对西方政治制度和学说的讲解，使“中华政治法律之揭幕，不至如不学无术者，经营筹划，损益惊心动魄，好坏混同矣”。可见他不作这部书的目的仍是秉持着他的传教思想，即“用夷变夏”，并且是想要利用清政府的“预备立宪”之机。

以上各种译本，集中于经常出现于清末新政期间，其时代背景大体完全相同，但是译者主体来源有所不同，译介出版发行的动机亦有差异。而从晚清时期中国新的科学知识输出的渠道来看，刚好传教士传教士、留日学生、拔欧学生等三大群体均参予其事。其中传教士渠道起源最先，历时最幸，但到了甲午战争之后，其声势日渐被留日学生所交流的“东学”所遮挡，而以严复一枝独秀的求学欧美群体也难敌“东学”党之人多势众。

由此看来，威尔逊的《国家》在中土的译介刚好可以沦为较为辩论这三种渠道输出西学有所不同特点的绝佳案例。三者在内容选裁、译语脱胎和翻译成策略等方面均有较多不同之处。

不过，明确译本的较为研究将再行以后。结语威尔逊的《国家》一书侧重从历史与事实中实地考察政治制度，代表着当时在英美正在蓬勃发展的大同小异传统法律形式主义和政治哲学的“新的政治学”。其出发点正如他在《行政研究》中所明晰传达的那样，要在革命后所创建的宪政体制下，通过研究“活动着的政府”（government in action）来找寻行政的技术，借此提升行政效率。

而在《国家》被高田早苗译介到日本时，其中所蕴藏的背后动机并没被特别强调。事实上，1880年代后的明治政府正是利用德奥的国家学来构筑其官僚政体，并自学国家习中具备行政学色彩的官房学技术，而这也正是威尔逊在《行政研究》中将其视作体用之“用”而倡导自学的对象之一。

在某种程度上说道，低田早苗之所以侧重引荐美国的“新的政治学”，就是要与当时以东京帝国大学为中心的官立学院派政治学分庭抗礼，建构早稻田政治学朝向英美立宪主义的志向性，与此同时也具有借以反省与抨击源于法国大革命传统的政治浪漫主义——从高田为有所不同版次的《政治泛论》所作的序言中我们可以体会到这些动机。但是到了晚清的中国，译者的动机又有有所不同，有的为倡导君主立宪和政治改进制造舆论，有的出于执着商业利润，有的企图为基督教吞并中国而展开思想同化。与日本比起，基于发展学术和专门从事学科建设的必须而展开翻译成的动机，则显著脆弱。

这些差异体现了近代中国西学来源的多元化与复杂性，因此在辩论近代中国的政治思想时，不宜一概而论，而不问其来源渠道和输出动机。同时也反映出有近代中日两国学术与政治发展的不实时。

当日本通过明治维新创建了君主立宪制度后，其对西方政治学的译介，主要展现出为一种学术学科建设不道德，通过学校教育以传授专业知识，培育政治与行政人才。而在中国当时主要还是用作政治宣传和舆论提倡，为展开政体变革获取思想资源，较少有人从学术学科方面考虑到。

在读者层面，也可以看见中国读者在读者政治学书籍时的偏向性，一般较为留意其中有关民族建国与政体好坏方面的内容。如关于麦鼎华译出威尔逊《政治泛论》的新书讲解中说：“窃尝论之，学政治者什意图读书历史，然今日西人所著之世界史，其适合于吾东方人之用者已不多觏。何也，历史之通例，必以战争居于其一大部分。今以我国人而读书万里以外、千年以前之互为斫书，有何意味，读书时则掩卷意欲枯，读毕时则掩卷茫然耳。

然则吾侪之读书泰西史亦惟观彼族所以的组织国家之法，及其繁盛之次序而欲其原因结果云尔，然于历史书中欲其通此格者，则凤毛麟角矣。”又如孙彩瑄在读了伯吉斯的《政治学》后，赞扬其“民族国家之说道，不足以斩太原之说道”，“使人各晃权利之权，与各自交通，相互争竞，以减各人智慧……其理甚炼。”沈兆祎也借此看见创建民族国家的意义，“夫使一国之而立，长短国家之形体而日侈然于太原之美谈，则无以自域，而国民之性质欲无附有，此义一过，其弊所近于，将如印度之族自称为世界上人，至于亡国之惨反无所恫，然则所谓民族国家者，贤各国所以拥立之规而故为低论者所当择也。

”诸如此类的读者感觉，毫无疑问是当时中国先进设备知识分子在面临国家政治变革时的必要反应，作为本文的伸延课题，也是先前研究必须重点探究的。

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本文摘要：【环球时报-环球网报导 记者 李司坤】5月18日，外交部发言人赵立坚主持人例会记者会，以下为部分国史。

【环球时报-环球网报导 记者 李司坤】5月18日，外交部发言人赵立坚主持人例会记者会，以下为部分国史。问：据报导，5月17日，阿富汗总统加尼同前首席执行官阿卜杜拉签订政治协议。

阿卜杜拉将兼任国家妥协高级委员会主席，其团队成员将重新加入内阁，完结了阿自总统议会选举结果发布以来的不稳定状态。中方回应有何评论?问：阿富汗领导人以国家和民族利益只求，通过协商达成协议共识，签订政治协议，这是阿富汗国家之佐佐木、民族之佐佐木。

作为一家人和朋友，中方回应表示祝贺。期望阿富汗国内各方以此为契机，牵而行，尽快启动阿人内部谈判，前进“阿人主导、阿人所有”的和平妥协进程，构建国家平稳、和平、团结一致与发展。

中方将之后为此充分发挥建设性起到。

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本文摘要：简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：谈忠心、贤纪律、而立政德。作者：沈小平谈政治不是抽象化的而是明确的，不是有条件的而是无条件的，无法有丝毫挽回和丝毫顾忌。对领导干部来说，谈忠心、贤纪律、而立政德，就是谈政治的明确反映和实际行动。

忠心，是共产党人的政治品格。谈忠心，不是说道出来的，而是做到出来的。谈忠心，最核心、最关键的是对党的的组织意味著忠心，极力确保习近平总书记核心地位，极力确保党中央权威和集中统一领导，极力忠诚在党中央集中统一领导下履行职责、积极开展工作。

在任何时候、任何情况下都相信组织、依赖的组织、服从组织，心态拒绝接受的组织决定和纪律约束，心态确保党的团结一致统一，心态在思想上政治上行动上与党中央维持高度一致，稳固竖立四个意识，牢牢地坚决两个确保。一直牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做在党爱党、在党言党、在党恨党、在党为党。唯其如此，才能把谈忠心的拒绝落到实处，确实做到一个对党赤胆忠心的合格党员。

强化纪律性，革命无未尝。的组织森严、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。在党的纪律中，政治纪律是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治不道德方面的刚性约束，是最重要、最显然、最关键的纪律，是党存活和发展的生命线。

贤纪律，首先要恪守政治纪律和政治规矩。每一名党员尤其是领导干部都要坚决把恪守政治纪律和政治规矩作为强化自身建设的第一遵循，作为赴任品行的第一标准，作为做人行事的第一拒绝，一直做党中央倡导的极力号召、党中央要求的坚决执行、党中央禁令的极力不做到;一直做五个必需，极力杜绝七个有之，在政治方向、政治立场、政治言论、政治不道德方面死守好规矩，做到政治上的明白人，贯彻做言行一致、心口完全一致。只有攻下政治纪律和政治规矩的这条底线，恪守党的全部纪律才有前提和基础。

德如大厦之根基，基础不牢地动山摇。领导干部作为关键少数，理所当然是社会的楷模，其德行乐善好施具备样板造就起到。领导干部而立政德，就要清大德、死守公德、贤私德，以德明理、以德从政、以德立业，永葆共产党人的政治本色。

清大德，就是要铸造哀理想信念、锤炼坚毅党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种欲望面前立场坚定。死守公德，就是要增强宗旨意识，全心全意为人民服务，秉承立党为公、执政为民理念，心态贯彻人民对美好生活的憧憬就是我们的奋斗目标的允诺，做心底无私天地长。

贤私德，就是要严苛约束自己的诚信和不道德，坚决从小事小节上强化学识，从一点一滴中完备自己，清廉明理、清廉齐家。只有常修政德，始终不易旗帜、不改其心、不忘其本，才能在人生的马拉松长跑中、在茁壮道路下行大位定远。能无法做谈忠心、贤纪律、而立政德，既要靠个人更为心态地强化党性修养，又要靠党组织监督管理。领导干部要固守共产党人的心学，了解自学习近平新时代中国特色社会主义思想，确实搞清楚我们党为什么抵达、到哪里去、如何回头等根本性问题，筑城哀信仰之基、补充精神之钙、把大位思想之舵，确实铸牢政治灵魂，挺起精神脊梁。

党组织不应在强化干部日常管理监督的同时，坚决新时期好干部标准，综合分析、全面做到，既重能力又轻品行，既重政绩又轻政德，确实竖立起讲忠心、贤纪律、而立政德的独特用人导向。(沈小平)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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本文摘要：为增强政治监督保障制度继续执行，一体前进党委主体责任、纪委监督责任的全线贯通同步，霍州市纪委监委创意工作方法，创立了“3523”监督运行机制。

为增强政治监督保障制度继续执行，一体前进党委主体责任、纪委监督责任的全线贯通同步，霍州市纪委监委创意工作方法，创立了“3523”监督运行机制。近日，霍州市纪委监委开会全线贯通“两个责任”增强政治监督工作会议，对全线贯通“两个责任”增强政治监督工作展开决定部署。市委常委、市纪委书记、市监委主任丁春明出席会议并讲话。会议拒绝，一是帮助履责。

要帮助党委完善全面从严治党制度，心态遵守政治监督责任，按照政治监督“六步工作法”的拒绝，对表对标，吃透精神，推展党委(党组)主体责任、书记第一责任和纪委监督责任全线贯通同步、一体实施。二是联合履责。

要充分发挥联合捉总、的组织推展和样板造就的起到，严苛检查考核、坦率责任追究责任，敦促各级党组织贯彻把责任落到实处。纪委要把监督责任和帮助职责统一一起，警告敦促同级党委(党组)抓好管党治党工作，推展责任实施。三是严苛赴任。

党委(党组)领导班子必需严苛实施“一岗双责”，做管业务必需管党建、管廉政、管队伍、管安全性，一体前进、无缝交会。纪委要坚决挺纪在前，惩前毖后、治病救人，做到浅做到鉴监督基本职责、第一职责，充分运用“四种形态”，作好纪法全线贯通。四是巡视履责。纪委与巡视机构要同频共振、强化合力，要充分发挥政治巡视优势，增强整体思维和协同作战，把巡视监督与纪律监督、监察监督、驻监督协商协作，建构仅有覆盖面积监督格局。

会上，第十一驻纪检监察组负责同志对全线贯通“两个责任”增强政治监督工作和日常监督检查工作展开了经验交流，委分管领导对各监督检查室和各乡镇(街道)纪(工)委全线贯通“两个责任”增强政治监督工作展开了指导讲话，对实施《关于全线贯通“两个责任”增强政治监督实施办法》和《日常监督检查实施办法》展开了理解解释。

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本文摘要：杭州网讯 “根据《中共杭州市江干区委办公室关于印发政治生态‘廉情码’评估预警机制实行意见（全面推行）的通报》，经分析研判，对你单位不予‘黄码’预警……”4月20日，杭州市江干区两家单位接到了一个“黄码”。

杭州网讯 “根据《中共杭州市江干区委办公室关于印发政治生态‘廉情码’评估预警机制实行意见（全面推行）的通报》，经分析研判，对你单位不予‘黄码’预警……”4月20日，杭州市江干区两家单位接到了一个“黄码”。这是江干区根据今年对各街道党工委、区直各单位党组织的政治生态监测状况，对不存在问题的该单位展开预警。

随着“黄码”，还有一起印发的预警通知单，拒绝该单位限期排查并请示结果。据理解，今年以来，江干区通过增强动态监测、分析研判、动态预警，更进一步掌控全区各街道、区直单位政治生态建设中“树木”与“森林”状况，构成政治生态建设评估监测、预警管理、净化优化等互相交会、良性循环的工作架构。

“在实践中，我们侧重‘四个融合’，即定量分析与定性评价结合、内部评价和外部评价结合、指标评估与智能监测结合，动态预警与成果运用结合，把动态监测、分析研判、动态预警、对系统排查、综合评估五个环节跨越于政治生态评估预警系统，构成从监测到评估的闭环，保证精准画像，精准于上。”区委常委、纪委书记、监委主任赵欣浩说道。“监测数据来自于区纪委、区委巡视筹办、区委组织部、区委宣传部、区信访局、区发改经信局、区财政局、区审计局、区数据资源局等涉及部门，展开动态搜集。

”区纪委监委党风政风监督室有关负责人说道，根据预警指数强弱，实行白、朱、蓝三色“廉情码”管理。不久前，区审计局传送专项审核情况，认为某街道一社区经合社有关人员在10%留任地研发运营中不存在监管不实、倒闭的问题，项目风险隐患引人注目；另一社区不存在实施意识形态工作责任制不做到的情况。这两个问题必要关联政治生态评估日常监测指标体系中的第14项、第26项指标，造成该街道政治生态预警指数直线上升至90-95分的区间。于是，该街道出了首个“黄码”预警的单位。

黄码预警后怎么办，能完全恢复绿码吗？该区实行动态监测“复绿”机制，对于被预警单位，如经审查排查确已实施做到的，不予避免适当预警指数，“廉情码”由黄码或红码变回绿码。区直某单位因一名党员干部作风问题造成舆情持续烘烤，导致不良影响，被“黄码”预警。

“‘廉情码’十分形象、显眼，需要较好地起着警告警告的起到。”驻第二纪检监察组组长徐争光说道，纪检组将敦促该单位第一时间排查，在最短时间将政治生态林“复绿”。“政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现。

较好政治生态是最重要的核心竞争力，对于推展经济社会发展具备十分最重要的确保起到。下一步，我们将相结合数字赋能，大力前进政治生态评估信息系统研发，构建以红、朱、绿色树木直观展现出政治生态林健康状况的自动预警功能，为政治生态评估装有上智慧大脑。

”赵欣浩说道。

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本文摘要：简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：着力提高四种能力 确保网络意识形态安全性。

作者：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心长沙理工大学基地特约研究员　张明海意识形态要求文化前进方向和发展道路，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当今时代，互联网早已沦为意识形态工作的主阵地、最前沿，必需增强主流意识形态的话语引导力、充分发挥主流权威媒体的舆论导向力、提升党员领导干部的网络驾驭力、强化网络传播技术的风险防止力，保证网络空间意识形态安全性。强化党的理论创意，突显马克思主义的真理性、科学性，增强主流意识形态的网络话语引导力。

近年来，网络虚拟世界社会折射出的社会思想观念和价值倾向日益活跃：主流的和非主流的同时共存，先进设备的和领先的相互交织。可以说道，我国网络意识形态领域并不安静，既遇上多样化社会思潮的挑战，也面对西方意识形态和文化渗入的潜在风险。在这种情况下，淡化思想引导、中止思想武装，就意味著退出领导权，无异于将网络阵地拱手让人。

增强主流意识形态的话语引导力，要擅于运用科学理论对此各种错误思潮和理论，保证网络话语与主流意识形态话语同方向同行、同频共振，构建全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上的同心效应。要在理论上大大扩展新视野、做出新的总结，努力提高理论的供给力和对社会现实问题的说明力。尤其是对于网络虚拟世界社会中不存在的偏执甚至错误的社会思潮，主流意识形态要及时用马克思主义的立场、观点、方法有力廓清各种错误思潮和理论的迷雾。合理设置传播主题与路径，积极主动倾听，充分发挥主流媒体的网络舆论导向力。

我们正在展开具备许多新的历史特点的最出色斗争，面对的挑战和艰难前所未有，这些挑战和艰难特别是在集中于在意识形态领域。在网络时代，对外开放、藏匿的网络虚拟世界中弥漫着大量真伪莫辨的传言和各种非马克思主义思想、反马克思主义思潮的言论，不易让人们陷于理论误区，从而对马克思主义产生批评、挽回甚至背叛。坚决团结一致平稳鼓劲、正面宣传居多，是宣传思想工作必需遵循的最重要方针。

主流媒体不应举起时代旗帜、唱响时代主旋律，在网络空间构成和发展大力身体健康的主流舆论。首先，不应充分发扬传统媒体理性权威的传统优势，坚决准确舆论导向，强化传播手段创意，提升主流媒体的新闻舆论传播力、引领力、影响力、公信力。其次，有理也要声低，要大张旗鼓、理直气壮、了解明了、坚持不懈地环绕新时代党的理论和路线方针政策设置传播主题与路径。

再度，要强化传播方法创意，做到好时、度、效，强化吸引力和感染力，让人民群众爱人听得爱读、产生共鸣、强化对主流意识形态的认同度，最大限度汇聚社会价值共识。坚决党对网信工作的集中统一领导，构成网上网下同心圆，提升领导干部的网络驾驭力。

党的十八大以来，党中央推崇互联网、发展互联网、管理互联网，专责协商牵涉到政治、经济、文化、社会、军事等领域信息化和网络安全根本性问题，做出一系列根本性决策、发售一系列根本性措施，推展网信事业获得了历史性成就。网络驾驭力是领导干部迎合网络社会发展拒绝应当不可或缺的素质能力。当前，网络意识形态安全性问题往往和经济社会问题相互交织，已沦为影响经济社会发展的全局性问题，不会带给牵一发而动全身的效应。

因此，领导干部要积极主动带入网络社会、亲吻网络社会，擅于利用网络开展调研和问政。2016年4月19日，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上明确提出领导干部要通过网络回头群众路线。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。

群众在哪儿，我们的党员干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢?各级党政机关、党员干部特别是在是领导干部只有学会通过网络回头群众路线，常常网际网路想到，舟潜水、聊聊天、放倾听，才能理解群众所思所愿为，搜集好点子好建议，大力对此民众担忧、解疑释惑。减缓核心技术突破，实行国家大数据工程，强化网络意识形态的风险防止力。一方面，要强化网络核心技术的研发和创意，打造出网络话语芯片。互联网技术是我们的仅次于命门，核心技术受制于人是我们仅次于的隐患。

无论是当今或者未来，网络技术都某种程度是一场科技层面的竞争，而是国家意识形态层面的竞争。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，核心技术则是两者的最重要引擎，谁掌控了网络核心技术谁就不会享有网络意识形态话语权。

另一方面，要通过实行国家大数据战略工程，打造出网络意识形态风险的传感器。有专家认为，大数据时代西方国家利用数据库展开意识形态渗入，对我国意识形态安全性将产生极大影响。

比如，世界性大型数据库主要产于在具备浓烈西方价值观导向的欧美国家，有的国家利用大数据技术构成了一系列有利于我国发展的研究报告，阻碍了准确话语导向。因此，我们不应减缓探寻大数据技术映射国家意识形态安全性建设的有效地方式，通过实行国家大数据战略工程，充分利用大数据平台综合分析网络意识形态风险因素，提升对风险因素的感官、、防止能力，贯彻确保好网络意识形态安全性。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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作者：熊杏林人民军队走到了92年光辉历程，之所以需要从小到大、从弱到强、从胜利南北胜利，之所以需要初心不变、本色不改为、一直是一支党和人民高度信赖的部队，这其中，政治建军是我们的传家法宝、是最可宝贵的基本经验。政治建军是我军的立军之本。我军是党创下和领导的人民军队，自问世之日起就从来不直言自己的政治属性，一直把政治建军作为立军之本。

从毛泽东开创性地明确提出思想建党、政治建军原则，奠基我军政治工作、定型新型人民军队，到古田全军政治工作会议奠定新形势下政治建军大方略，到习近平强军思想科学体系中坚决政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的强军布局，政治建军仍然是我军各个历史时期摆在首位的铸魂工程。正是靠着这个看家本领，人民军队有了魂，才而立了本，南北红旗漫卷的胜利征程。如果说，世界上任何一支军队都有自己的特色，那么，政治建军就是中国共产党领导的人民军队的仅次于特色、仅次于优势。

政治建军是重塑新时代人民军队好样子的科学指针。习近平主席多次特别强调，军队要像军队的样子。总结我军历史和现实必须，军队的样子就是要极力听得党指挥官，要能士兵们、打胜仗，要维持光荣传统和优良作风。

党的十八大以来，在党中央、中央军委和习近平主席的坚毅领导下，全军上下共同努力，以政治建军方略为引导，扫除沉疴积弊，持续正风反腐败、全面实施改革强军、强力前进练兵集训，旗帜鲜明地竖立了四有新时代革命军人好样子，竖立了四铁身体素质部队好样子，竖立了五条标准军队好干部样子，人民军队面貌焕然一新。新时代我军大捉政治建军的效益证明，政治建军是我们党从思想上政治上牢牢地掌控军队的显然所在，不仅是人民军队永葆政治本色、防止变质变色政治风险的稳压器，也是构建强军目标、建设世界一流军队的领航灯，任何时候任何情况下都无法有丝毫虚弱。

政治建军的核心要义是铸造哀军魂。党对军队的意味著领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的最重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。

党对军队的意味著领导，是我们党从历史中淘出的真金，就是指血与火的考验中得出结论的真理。党对军队实行意味著领导，一方面特别强调坚决党的领导的唯一性、彻底性和无条件性;另一方面特别强调军队要切削唯一的、完全的、无条件的忠心。取决于政治建军效益有很多条，但归根结底要看这一条。

要在全军部队了解抓好习近平强军思想理论武装，全面秉持党领导军队的一系列显然原则和制度，了解秉持军委主席负责制，增强政治纪律和政治规矩，大大强化四个意识，忠诚四个热情，做两个确保，保证枪杆子总有一天听得党指挥官、总有一天掌控在忠于党的可信的人手中。

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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：生命执著于信仰信念而永恒。被誉为红色理论家的郑德荣，是东北师范大学教授，我国知名党史专家，马克思主义中国化研究的最重要开拓者和奠基人，被中共中央追赠全国杰出共产党员。郑德荣毕生坚决在马言马、不懂马信马、传马护马，三种自由选择演绎了高昂的时代精神。

(7月17日《中国纪检监察报》)司马迁曾说道过：人固有一杀，或重于泰山，或轻于鸿毛。今年七一前夕，中共中央要求，追赠郑德荣、钟扬、李泉新的、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志全国杰出共产党员称号，这些同志在各自岗位努力创造出有无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩，是新时代共产党人信念忠诚、对党忠诚、担任作为、干事创业的先进设备典范，他们将生命与信仰融为一体，似乎他们的生命比泰山还要轻。可见，鉴于党的性质和宗旨的不变性，共产党人的精神具有一以贯之的联合内涵。

在有所不同的时期，其精神内核一直会逆。生子的最出色，杀的光荣乃其矢志不渝的价值观和生命观。不言而喻，人的生命皆寄寓在肉体躯壳之中，有的生命意气风发，活得有滋有味;有的生命浑浑噩噩，有如行尸走肉，但两者却具有本质的区别。毋庸置疑，作为共产党人的自由选择是前者，最出色而光荣：有宗旨意识、有先进设备思想、有崇高品格、有个性精神、有情感魅力、有目标执着、有理想信念、有责任担任。

共产党人因不忘初心、跑步前进而盛开光芒。总结长征时期，红军为构建民族独立国家和人民和平，进发北上，爬到雪山、过草地、撕开树皮、不吃草根，时刻考验官兵意志耐力，仅有冻死饿死人数就上万。雪山、草地究竟毁灭了多少勇士，至今也没一个清楚的数字，正是由于无数革命先烈用鲜血和生命，最后将危机四伏的包抄后撤，变成首创革命新局面的起点;将险象环生的艰难长途跋涉，变为气壮山河的雄伟史诗。

时至今日，研究、吸取长征精神，给人忠诚的信仰信念和无穷的精神动力。事实证明，长征是中华民族不朽的精神丰碑，长征是共产党人宝贵的红色基因。诚如精研总书记所言，长征总有一天在路上。全党上下必需弘扬长征精神，不忘初心，牢记愿景，始终保持党同人民群众的血肉联系，在新的长征路上之后奋勇前进。

共产党人因突显情怀、竖立标杆而绽放风采。从南湖红船到八一枪响、从井冈号角到长征壮歌、从抗日烽烟到建国大业、从改革春风到小康蓝图、从铁腕反腐败到从严治党，在97年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党之所以能前赴后继、奋力前进，靠的就是创建在忠诚理想信念基石上的宗旨意识和乡里情怀。

亦即一直坚决全心全意为人民服务，这也是我们党治国理政之道。共产党人，个人生命是一段时间的，但大道之理是永恒的;个人之力是黯淡的，但民众之力是强劲的，所以坚决天下苍生情怀，既不应是共产党人的政治信念，更加不应沦为共产党人的人文精神内核。

回头复兴路圆中国梦，需以杰出共产党人为榜样，更佳地充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，党就不会很给力，人民就不会很给力，国家就不会很给力。共产党人因执著信仰、不懈努力奋斗而自燃激情。个人也好，政党也罢，其不存在和发展必然必须一个显然的承托，说到底就是信仰。

亦即人们对某种文化、思想、宗教的信服和推崇，并把它尊为自己的行动指南和行事准则。自古以来有道是人生如屋，信仰如柱。共产党人有了信仰，就能把住方向不变形金刚、坚决宗旨不挽回、秉承规矩不越线、维持本色不变质。

当前，由于少数党员干部政治信仰迷茫，甚至精神状态艾米。历史的经验教训规劝我们，城池一旦失陷，后果不堪设想。这就拒绝我们解决问题好理想信念这个总开关，稳固竖立四个意识、一直坚决四个热情，重塑共产党人时代信仰，让忠诚的信仰、坚毅的党性总有一天沦为共产党人生命不息、努力奋斗好比的力量源泉，我们的党必然在憧憬中最后铸就非凡。共产党人因演绎忠心、永葆本色而永恒不朽。

天下之德，要数忠。对党忠诚，是共产党人的党性原则和政治品格，是维持党的先进性、纯洁性的政治基础，是前进事业发展的根本保证。作为党员干部，对党忠诚，就要意味著忠心，做在党言党、在党恨党、在党为党。

因此，各级领导干部必需将忠心作为己任之本。日前开会的全国的组织工作会议也强调指出，秉持新时代党的组织路线，建设忠心整洁担任的高素质干部队伍是关键。可见对党忠诚、个人整洁、敢于担任，这三者并非孤立无援的，对党忠诚是个人整洁、敢于担任的前提和基础，个人整洁和敢于担任是对党忠诚最差的演绎和注释。

唯有把三者带入共产党人党性修养的全过程，做内化于心、外化于行，新时代我们最出色的党一定会有新气象新的作为。来源：荆楚网作者：方新兵更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：仅有对干部还无罪还过于。

感激区纪委澄清事实，让我接下包袱。今后我将更为希望，之后为群众腊实事、办好事。近日，在四川省攀枝花市东区纪委监委开会的造假上访检举回应解释座谈会上，东区向阳村街道办事处主任李勇兴奋地说道。

(8月1日 新华网)西班牙思想家格拉西安谈：一句谎言不会烧掉一个刚强的人的全部名誉。名声，是一个人在社会上的品德反映或者受到外界的评价，关系到工作的积极开展和个人的茁壮。无罪的名声，清廉的口碑，较好的形象，历年来为广大党员干部所重视。依纪依规还无罪者无罪，确保无罪者无罪的名声，必定为干部干事创业加添底气。

干部不敢担任，难免会得罪人。现实中，那些较真碰硬、敢抓敢管、坚持原则的干部，更容易得罪人。改革转入攻坚期和深水区，不免触碰到一些利益群体，作为改革引领者推动者实践者的干部，向积存多年的顽瘴痼疾动手术，一动一些人的奶酪，不免得罪人。

干部得罪人更容易招来被检举的后果。有的将道听途说、捕风捉影获得的造假信息，必要或经过个人加工后，向党组织或者纪委监委不作欺诈诬告;有的蓄意编造歪曲事实，或者勾结、指使、雇用他人、假冒他人名义编造歪曲事实展开蓄意检举，意图使涉及干部工作阻碍、权益损毁、甄选举荐不受影响甚至受到纪律处分和法律追究责任。子虚乌有、颠倒黑白的检举，对涉及干部的杀伤力极大。有的干部有厌真是，实在很憋屈、无奈;有的干部背上思想负担，深感腊工作压力十分大，干事创业积极性挫败;有的群众受到谣言欺骗，对涉及干部的印象再次发生转变，涉及干部形象被矮化和丑化，无法有效地发动群众、积极开展工作。

对不受冤狱干部及时、全面平冤，还无罪者无罪，特别是在最重要。有的地方，对造假检举求证后，通过开会专题回应不会、开具书面说明书、向党组织展开通报等方式，为受到错告、诬陷的党员干部不予回应，及时避免不实检举带给的负面影响。

的组织上勇于倾听、大力倾听，及时回应问题，传达替干实事者讨好鼓劲的鲜明立场，需要协助干部接下思想包袱、避免疑虑，新的振作、精神焕发。当然，意味着为那些受到诬陷、毁谤、诬陷的干部回应更正，还无罪者以无罪还过于，还须要严肃处理打击报复、诬告陷害不道德。惩办诬告者，狠刹诬陷之风，让诬告者不肯勒令，美德干部队伍风气，净化从政环境，让能干事的干部仍然胆战心惊，才是对作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部的仅次于珍惜。

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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：“干部解任”能否管理清廉不为?贵州省黔西南州普安县一所学校的操场上，20多人顶着烈日在教官的指挥官下车站军姿、右脚军乐队。

这些人是因为惰政而被解任培训的当地干部。9月2日，记者在贵州省黔西南州专访时了解到，去年10月起，该州实行不胜任现职干部解任管理制度，通过绩效考核、民主评议、明察暗访、负面表格等措施，精准定位,惰政、懒政干部被划入解任行列，在规定时间和地点对他们培训、考核。

(9月5日《工人日报》)对于解任制度，公众并不陌生，产品生产商、进口商、经销商在获知其生产、进口、经销的产品不存在有可能严重威胁人身身体健康、财产安全性的缺失时，依法向政府部门报告，并告诉消费者，从市场消费者手中使用权交还问题产品，实行不予维修、替换、赔偿金等大力有效地的措施，从而避免缺失产品的危害风险，提升企业信誉。而干部解任却不多见，听得上去显然很新鲜。对无法胜任现职的干部不予解任，大有适当。干部无法胜任现职，除了身体原因，既有工作能力的问题，展现出为对工作理解不多，自学提升过于，工作效益不显著;也有工作态度的问题，展现出为在其位不谋其政，不思进取，不诛干事，只要不事发，宁愿不行事;还有权力意识太重、官本位思想过于美浓的问题，展现出为在工作中内乱作为，拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍电影屁股走人。

像这三类干部，堪称是当官不乡里留住，最少没严肃、高效地乡里行事，与当医生不严肃诊治、当教师不严肃教书、当保安不严肃执勤等等，几无本质区别，用老百姓的俗语来说，纯属占到着茅坑不拉屎。如此一来，近于有可能造成清廉不为各项工作实施不力，上级政令无法发布命令，下层民意无法上载，没什么清廉目标、责任与价值。

及时将之解任，似乎合乎民意表达意见。解任之后又该怎么办?针对工作能力较好的解任干部，积极开展充电式培训，或实行轮岗交流，磨练实践中能力，或邀优秀干部传帮带，协助其解决本领严重不足、本领领先，似乎是应当的;针对工作态度劣的解任干部，不予免职待岗、教育转化、追踪实地考察，也是不切实际的;而对于权力意识太重、官本位思想过于浓而乱作为的解任干部，不不予撤职降级、撤职乃至解雇或解雇，难道无法清领其病灶。总之，干部解任要真为解任而非假解任;解任后要区别对待有所不同对象，视其情形不予真为检修勇于较真碰硬，勇于读紧箍咒、 勇于直言打板子，而非假检修让其闲居一段时间后再度复职，依然故我，故态复萌。

当然，干部解任只是次优自由选择，关键还要建立健全干部优胜劣汰、能上能下的选人用人机制，在配有领导干部时还要按须要配有，而不是照料关系，用人不当。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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